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商品訊息功能:

商品訊息簡述:

立法院司法及法制委員會初審通過新增「法律扶助法」第34條之一，規定檢察官濫行起訴或上訴，應由檢察署負擔法扶費用；法務部官員說，新規定恐怕會讓檢察官辦案變得保守，膽前顧後，甚至乾脆放被告一馬。法務部官員說，我國國家法制完備，檢察官偵辦案件如果損及被告權益、國家訂有刑事補償法、國家賠償法可為實質補償，以檢察官偵辦刑案定罪率超過九成來說，其實濫權起訴或上訴少之又少。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }
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@media screen and (max-width: 320px){ .inline-ad{margin: 0 -10px;} } 官員說，刑事訴訟有其持續性、浮動性特質，刑案辯論終前前，無論檢察官或者辯護人一方，都可隨時拋出新資料，作為有利訴訟的證據，所以，當檢察官決定起訴或上訴時，並不會知道案件是否會被判有罪，換句話說，起訴、上訴都不具可預測性，更無從認定何謂濫訴。官員指出，檢察官依刑事訴訟法對有犯罪嫌疑的者提起公訴，是基於對刑案的理解與調查，至於案子是否上訴，部分是依職權，部分是協助告訴人的遞狀請求，但無論行使何種訴訟權力，檢察機關內部還是有檢察一體層層節制，不至於脫序。官員說，防濫訴條款影響最大的是檢察官的辦案心態，檢察官可能因此擔心案件有判無罪的機會，甚至放棄追緝犯罪的勇氣。官員說，檢察官是公益代表人，有摘奸發伏的功能，對被告有利、不利會一併注意，於調查完畢再作法條適用，如果法扶法增訂防濫訴條款要求檢察機關吸收法扶律師費用，只會在偵查階段即造成「寒蟬效應」，讓檢察官因怕案件判無罪而放被告一馬。圖為法務部。記者王聖藜/攝影 分享 facebook

 陳菊接任秘書長 總統若授權可輔選

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對高雄市長陳菊若接任總統府秘書長是否適合介入選戰？前總統府副秘書長邱進益9日受訪時表示，按照總統府組織法，府秘書長是總統的幕僚長，工作可大可小，只要總統授予她權力，命她做黨內的協調，她就可以介入黨政事務，且依選罷法規定，公務員下班以後是可以去輔選的。另一位前總統府副秘書長的張祖詒則說，總統府秘書長是總統府首長，協調府院是首要的職責，必須保持行政中立。

總統府秘書長從2016年10月林碧炤請辭後，將由誰接任一直是關注的話題，各界紛紛猜測會否由高人氣的民進黨籍地方首長出任，但最後卻由吳釗燮轉任總統府秘書長，上任未滿一年再轉任外交部長，讓總統府秘書長一職再度懸缺。但總統府日前證實，陳菊將於21日接任秘書長。

「這次接任的事情討論了很久，最後我都同意，願意承擔。」陳菊9日接受媒體訪問時表示，在民進黨和台灣關鍵時刻，支持總統蔡英文和行政院長賴清德，希望能協助幫一點忙。然而，陳菊接任總統府卻被外界解讀成助民進黨拚選戰而惹議。

前總統府副秘書長邱進益受訪時則表示，按照總統府組織法規定，秘書長是總統府的主管，同時也是總統的幕僚長，只要總統授予她權力，命令她去做黨內的協調，她就可以去做。 總統府組織法規定，秘書長是總統府的首長，也是總統的幕僚長，邱進益說，她應該管總統府的事，黨務的事情不能介入，但是否越權很難說，主要是看總統授什麼權，法律允許以內的事情都可以做，如果是總統命令她去做黨內的協調，她就可以進行。

邱進益也說，總統府秘書長應該是做分內的事，但主要還是看總統，因為總統兼黨主席，很多時候總統要去處理黨內的事，反而黨秘書長很少能出面處理。此外，選罷法規定，公務員下班以後可以輔選，只要不觸犯選罷法規定的範圍，陳菊出馬拜票都不是問題。他強調，陳菊是蔡英文身邊的人，隨身帶著「尚方寶劍」 處理黨的事務，對年底選戰是很大的加分。

邱進益肯定陳菊的出任是一著好棋、活棋，他說，蔡英文長久以來都沒人可以商量，或幫她出面處理事務。此外，蔡英文和陳菊都是女性，有事好商量，蔡英文也很尊重她，一直稱她為「菊姐」 ，所以無論是處理內政還是黨內的事務都有很大的幫助。

曾擔任總統府副秘書長的張祖詒受訪時表示，根據總統府組織法規定，「秘書長乃是以承總統之命，綜理總統府事務，並指揮、監督所屬職員。」 他說，競選、輔選都是黨內的工作，陳菊應按照總統府組織法規定，不得介入選舉事務，更不得動用部會資源為選舉備戰，應保持行政中立，不宜擔任黨部的選戰指揮官。

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